广告法修订 药品广告应标明禁忌与不良反映
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- 来源：
- 宣布时间：2015-04-21 09:49
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【提要描述】20日在京召开的十二届全国人大常委会第十四次聚会会议继续审议广告法修订草案。全国人大执法委员会经研究，建议在修订草案中增加划定，药品广告的内容不得与国务院药品监视治理部门批准的说明书纷歧致，并应当显著标明禁忌、不良反映。
广告法修订 药品广告应标明禁忌与不良反映
【提要描述】20日在京召开的十二届全国人大常委会第十四次聚会会议继续审议广告法修订草案。全国人大执法委员会经研究，建议在修订草案中增加划定，药品广告的内容不得与国务院药品监视治理部门批准的说明书纷歧致，并应当显著标明禁忌、不良反映。
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20日在京召开的十二届全国人大常委会第十四次聚会会议继续审议广告法修订草案。全国人大执法委员会经研究，建议在修订草案中增加划定，药品广告的内容不得与国务院药品监视治理部门批准的说明书纷歧致，并应当显著标明禁忌、不良反映。
十二届全国人大常委会第十二次聚会会议对广告法修订草案二次审议稿进行了审议。会后，全国人大执法委员会、全国人大常委会法制事情委员会召开立法论证会，就有关问题进行立法论证;召开座谈会，就违法广告治理问题，听取北京市部门媒体和主管部门的意见;在中国人大网全文宣布修订草案二次审议稿征求社会民众意见。
原修订草案对药品广告准则作了划定。有的常委会委员和部门、单元提出，为保证用药宁静，掩护患者权益，应当对药品广告进一步严格规范，要求药品广告内容应当包罗禁忌、不良反映。全国人大执法委经研究，建议在修订草案增加上述划定。
保健食品必须标明不能取代药物
新的广告法修订草案划定，保健食品广告应当显著标明“本品不能取代药物”。
原修订草案对保健食品与药品的广告准则一并作了划定。有的常委会委员提出，将保健食品和药品并列，划定同样的广告准则，不尽妥当;有的建议对保健食品广告作出更有针对性的严格规范。
全国人大执法委经研究，建议将保健食品广告准则单列一条，并增加划定，保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功效，不得声称或者体现广告商品为保障康健所必须，并应当显著标明“本品不能取代药物”。同时，划定了相应的执法责任。
不得以养生栏目形式变相作广告
新的广告法修订草案划定，广播电台、电视台、报刊音像出书单元、互联网信息服务提供者不得以介绍康健、养生知识等形式变相宣布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
有的常委会组成人员和地方、单元提出，目前一些媒体以康健、养生栏目等形式变相宣布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告，误导消费者，应当明确禁止。
全国人大执法委建议增加上述划定。
对烟草广告宣布进一步严格限制
新的广告法修订草案对烟草广告进一步严格限制。
原修订草案以列举的方式对宣布烟草广告的媒介、果真场合、形式等作了限制，即除了在烟草制品专卖店的店堂室内宣布经工商部门批准的烟草广告，以及烟草制品生产者向烟草制品销售者内部发送的经工商部门批准的烟草广告外，其他形式的烟草广告均被禁止。
有些常委会组成人员主张全面禁止烟草广告;有些常委会组成人员建议对烟草广告进一步严格限制，或者在表述上进一步修改完善;有的常委会委员提出，对烟草广告，既要严格限制，又要考虑烟草生产是一些地域农民增收的重要渠道的实际情况。有的常委会组成人员提出，在烟草专卖店和销售渠道进行的介绍，不属于向社会民众宣布烟草广告。
全国人大执法委经研究，建议将这一条修改为：禁止在公共流传媒介或者果真场合宣布烟草广告。烟草制品生产者或者销售者宣布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
作虚假广告被处罚禁止代言三年
新的广告法修订草案对广告代言运动进一步作出严格规范。
原修订草案对广告代言活行动了划定。
有的常委会组成人员和地方、单元提出，应当对广告代言运动进一步严格规范，对于曾经为违法广告代言的人，应禁止其在一定期限内再为广告代言。
全国人大执法委经研究，建议在这一条中增加划定：对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。
禁止利用传媒宣布替代母乳广告
新的广告法修订草案划定，禁止在公共流传媒介或者果真场合宣布声称全部或者部门替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他视频广告。
有的常委会组成人员提出，为促进母乳喂养，应当增加禁止利用公共流传媒介宣布母乳代用广告的划定。全国人大执法委经研究，建议增加上述划定，并对违反这一划定的执法责任相应作了划定。
严惩医疗机构违法宣布广告行为
新的广告法修订草案加大了对违法宣布广告医疗机构的处罚力度。
有的常委会组成人员和部门提出，应当进一步增强对医疗广告的治理，加大对违法宣布广告的医疗机构的处罚力度，将现行有关规章的划定上升为执法。
全国人大执法委经研究，建议在修订草案二次审议稿第五十二条、第五十五条中划分增加划定：医疗机构违法宣布广告，情节严重的，除由工商行政治理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
增加媒体主管部门有关责任划定
新的广告法修订草案增加了媒体主管部门的相应责任划定。
有的常委会委员和单元提出，治理违法广告要形成部门协力，一方面工商部门要增强监视治理;另一方面，新闻出书广电等媒体主管部门也要切实履行对媒体的羁系职责。建议增加媒体主管部门相应责任的划定。
全国人大执法委经研究，建议增加划定：新闻出书广电部门以及其他有关部门对有广告违法行为的广播电台、电视台、报刊音像出书单元，不依法予以处置惩罚的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。
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